海南省工业和信息化厅关于
委托开展海南省无线电管理“十五五”规划
编制支撑服务工作的比选函

各有关单位：

“十五五”规划时期是实现高质量发展、推进社会主义现代化建设的关键阶段，也是海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，争当新时代中国改革开放的示范的重要时期，对未来的发展具有深远的影响。根据国家开展无线电管理“十五五”规划的有关要求，我厅拟通过委托第三方机构开展海南省无线电管理“十五五”规划编制支撑服务工作，现就有关事项公告如下：

一、委托目的

通过开展海南省无线电管理“十五五”规划编制支撑服务工作，统筹谋划“十五五”时期海南省无线电管理工作，针对性地提出海南省无线电管理发展目标、主要任务、重点工程和保障措施等，为“十五五”期间海南省无线电管理工作提供行动纲领。

二、委托内容

（一）编制《海南省无线电管理“十五五”规划》

主要内容包括：

1.“十四五”无线电管理工作回顾

梳理“十四五”期间全省无线电管理发展状况和重点指标的进展情况，总结取得成效，分析存在问题。

2.“十五五”无线电管理面临形势

结合国际国内无线电新技术、新产业发展趋势，电磁空间安全面临的风险隐患，立足海南省无线电管理工作需要及区位特点，全面分析“十五五”期间海南省无线电管理工作面临的形势。

3.“十五五”规划的指导思想、发展原则和主要目标

根据国家对无线电管理提出的新要求和新思路,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻党的二十大精神，提出“十五五”无线电管理指导思想、发展原则，设立科学合理的发展目标，不断提升服务经济社会发展、国防建设和党政机关的能力和水平。

4.“十五五”无线电管理主要任务

结合国家政策要求，海南省发展实际需求以及无线电管理工作现状，尤其针对自贸港封关运作、商业航天发射、低空经济、车联网等特色领域，研究提出“十五五”无线电管理的主要任务，包括但不限于频率台站管理、电波秩序维护、法治建设、技术设施建设、产业发展等方面。

5.“十五五”无线电管理保障措施建议

立足现实、放眼长远，围绕“十五五”无线电管理任务，制定和实施相对应得政策和措施，确保“十五五”任务顺利进行。

（二）编制《海南省无线电管理“十五五”技术设施建设规划》

主要内容包括：

1.建设现状

全面分析海南省无线电管理技术设施建设现状，包括各类监测站、便携监测设备、可搬移监测设备、空中监测设备等数量、类别，以及信息化建设水平等，并分析存在问题。

2.总体要求

结合国家政策要求，海南省发展实际需求以及无线电管理技术设施建设现状，提出“十五五”无线电管理技术设施建设目标。

3.建设工程

根据无线电管理工作需要，研究提出“十五五”期间的重大建设工程，包括监测、检测、信息化等方面，其中监测方面包括但不限于升级性能，丰富手段等，信息化方面包括但不限于一体化平台建设、数据应用、人工智能和大数据等新技术赋能。

4.投资规模估算

根据具体工程，提供建设工程投资估算表。

三、服务期限

自签订合同之日至2026年5月31日。

四、报价要求

该项目总预算金额为人民币44万元整。各有关单位报价时不能超过该项目的总预算金额，否则报价无效。

五、申报材料

（一）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一的营业执照副本（加盖公章，纸质复印件+电子扫描件）；

（二）企业资质证书（加盖公章，纸质复印件+电子扫描件）；

（三）企业业绩、优势等相关材料（加盖公章，纸质复印件+电子扫描件）；

（四）供应商截至申报截止日未被列入“失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站查询结果截图并加盖公章）。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被视为无效申报；

（五）申报函（加盖公章，纸质复印件+电子扫描件）。

六、其他有关事项

（一）以上申报材料按顺序装订成册后，同时扫描成电子版光盘，纸质件和电子版光盘一并用信封密封并加盖骑缝章，同时在封面处标注申报单位名称、联系人、联系方式，所提供的复印件需加盖公章。

（二）在收到超过3家(含3家）有效申报材料后，由我厅组织开展专家评审比选（不得少于3名专家），评审所产生的费用（包括专家评审、交通、食宿等费用）由最终服务承担单位负责。

（三）比选规则

采用综合比选方式（不以最低报价选取）。采取综合评分法对通过初审的单位机构提交的资料进行评分，评分表见附件2。

（四）凡有意参与申报单位，请于2025年3月28日前将申报材料送至海南省无线电监督管理局四楼403办公室（海南省海口市琼山区兴丹路10号），联系电话：0898-65391980。

附件：1.项目相关要求

2.评分表

海南省工业和信息化厅

2025年3月20日

（此件主动公开）

附件1

项目相关要求

一、技术要求

（一）供应商应根据具体项目中采购人提出的需求，在合同中约定相关成果内容，并按照国家相关法律、法规的要求进行编制。

（二）供应商成交后，与本项目有关的一切成果均需与采购人共享，不得以侵犯知识产权等理由拒绝、推诿。

（三）项目成果需提供电子文件，提交的成果规格为A4纸软皮装订，纸质文本5套。

二、人员要求

要求项目参与人数不少于5人，供应商根据项目特点与实际工作需求，合理配置具丰富项目经验的管理人员，项目人员应具有无线电管理相关项目经验。

三、交付要求

（一）本项目成果的内容必须符合国家有关标准和本项目询价比选文件的有关要求，为保障项目质量，必须通过专家验收评审，评审产生的相关费用由成交供应商负责。

（二）交付时间：2026年5月31日前。

（三）交付成果：《海南省无线电管理“十五五”规划》和《海南省无线电管理“十五五”技术设施建设规划》。

（四）交付地点：海南省海口市。

（五）付款方式：签订合同时由采购双方自行约定。

四、项目管理要求

供应商应针对本项目制定详细规范的项目实施方案，确保按时、准确、高质量完成本项目各项工作。

附件2

评 分 表